读懂济南｜由城到“港”，“河海直达”的济南逻辑

齐鲁晚报·齐鲁壹点 于泊升(yúpōshēng) 把出海口搬到内陆城市，一条小清河，让不沿边不靠海的(de)济南打开了新的对外通道。据(jù)了解，济南将(jiāng)于6月17日召开小清河推介会，以提升小清河航运(hángyùn)的品牌影响力。复航一年多来，小清河航运如今发展(fāzhǎn)到了什么程度？这条沉寂多年的“黄金水道”又如何掀起内陆城市“向海而兴”的浪潮？ 一条河(hé)的“能级跃迁” 小清河复航后，沿线不少企业(qǐyè)认为，内陆城市济南在“家门口”有(yǒu)了出海口。 “以前从济南运货到天津港，走公路需要绕400多公里，现在经(jīng)小清河只要200公里水路(shuǐlù)。”山东某铝业公司物流(wùliú)负责人王强摊开地图，手指沿着河道划出一道弧线。 从地理位置上看，小清河(xiǎoqīnghé)发源于济南，流经滨州、淄博、东营、潍坊，全长237公里(gōnglǐ)（通航段169公里），是山东省内河航道布局(bùjú)规划“一纵二横、三干多支”航道网中的核心“一横(yīhéng)”。小清河复航工程完成后，航道由五级提升至三级标准，船闸、桥梁等永久设施按二级标准建设，可(kě)满足2000吨级船舶通航需求。 “自复航(zìfùháng)以来，小清河航运发展态势良好，运输规模不断扩大。”济南市城乡交通运输局航空与水运处有关负责人介绍，2024年2月正式通航以来，小清河已完成(wánchéng)海河直达、河海(héhǎi)联运500余航次，运输货物从最初单一的(de)铝矾土、方解石，拓展到涵盖工业原材料、建筑材料、农产品等30余个品类。值得(zhíde)关注的是，超限件运输成为亮眼名片(míngpiàn)——27.3米长的风电部件、500吨重的化工设备，都通过(tōngguò)这条“水上走廊(zǒuláng)”完成跨区域运输，运输成本较公路降低30%以上。 据了解，目前运营单位全年组织开展了直达温州港、天津港、福州江阴(jiāngyīn)港、东营广利港的(de)11次超限件河海直达运输，其中货物最长部件(bùjiàn)达27.3米。 “以前大件(dàjiàn)运输需要拆护栏、封高速，现在走水路，从章丘港下水直达目的地，环节减少了，运输成本也(yě)节省了30%以上。”济南某装备制造企业物流负责人(fùzérén)称，这种(zhèzhǒng)运输方式不仅解决了超限件在公铁运输中成本过高及安全风险问题，还为企业节省了综合物流成本。 重构物流的“时空(shíkōng)法则” 近日，在济南港章丘港区的集装箱堆场，蓝色集装箱整齐排列，起重机(qǐzhòngjī)正将货物(huòwù)吊装至货船。这里正在上演的是现代物流的“时空魔术”：通过“公水联运”，货物从(cóng)济南周边公路网汇聚至港口；借助“水铁(shuǐtiě)联运”，又可与欧亚(ōuyà)班列无缝衔接，形成“河—海—陆—铁”的立体运输网络。 数据是最有力的证明(zhèngmíng)：今年一季度，小清河吞吐量已达去年全年的45%，集装箱量更是(gèngshì)占到63%。“这种增长态势，标志着小清河正在从‘单一货运通道’升级为‘综合物流枢纽’。”山东大学交通规划设计(guīhuàshèjì)研究中心主任(zhǔrèn)张汝华分析。 在济南港，“四港合一”的规划蓝图正在落地——依托周边的遥墙国际机场、董家镇铁路货运站和密集公路网，这里将打造集航空、铁路、公路、水运于一体的立体交通枢纽。“未来从这里出发，货物可以上午‘搭’货船出海，下午‘乘(chéng)’班列(bānliè)赴欧(ōu)，真正实现‘无缝衔接’。”提及(tíjí)未来发展时，济南市城乡交通运输局相关(xiāngguān)负责人这样描述。 值得注意的(de)是，2024年以来，小清河(xiǎoqīnghé)以“公水联运”方式搭建起与京杭运河的联运通道(tōngdào)，实现(shíxiàn)了小清河与京杭运河货物的“双向互动”。此外，小清河还与欧亚班列开展“水铁联运”，提升了综合物流运输服务能力。 张汝华(zhāngrǔhuá)认为，小清河多式联运发展已(yǐ)取得阶段性成果，目前已形成“公水联运”“水铁联运”等多种联运模式。通过与公路、铁路运输的(de)有效衔接，小清河实现了货物的快速中转和高效运输，进一步拓展了物流服务(fúwù)的覆盖范围。 真金白银激活“水(shuǐ)运动能” 小清河航运崛起的(de)背后，是一套精准的政策“组合拳”。山东省(shāndōngshěng)出台的《加快内河航运高质量发展奖补政策实施方案(2023 - 2026年(nián))》，对小清河航运的多个方面进行了奖补。 在运营成本端，船舶通行费、过闸费实施全额奖补，直接降低企业运输成本；在船舶建造领域(lǐngyù)，按吨位阶梯式补贴，1000吨级(dūnjí)船舶可获60万元(yuán)/艘、2000吨级船舶获80万元/艘，新能源(xīnnéngyuán)船舶最高奖(zuìgāojiǎng)补达96万元/艘，加速行业绿色转型。运输经营环节，船舶运营按装卸(xiè)量双向补贴，每装、卸1吨奖励5元；航线补贴向重点内陆港倾斜，沿海港口至济南(jǐnán)港、淄博港、滨州港航次补贴分别达4万元、3万元、2万元，新能源船舶最高可享4.8万元；集装箱运输领域，按25元/标箱给予重箱补贴。 市级(shìjí)奖补政策聚焦运营稳定性与市场培育。对年度稳定运营超50航次，且(qiě)单次载货量不(bù)低于船舶定额20%的船舶经营人，最高给予60万元/年奖励；同时对集装箱(jízhuāngxiāng)重箱货主按25元/标箱实施补贴，预计每年释放600万元资金，双向激活运输供需两端市场活力。 以单船年度运营300航次、每航次运载20标准箱测算，企业(qǐyè)每年可叠加获得省级1335万元(wànyuán)、市级75万元奖补，合计1410万元的政策红利。这一“真金白银”的支持，将显著提升企业盈利能(néng)力，助力行业优化运力(yùnlì)结构、拓展运输网络，为区域经济发展注入(zhùrù)强劲水运动能。 从(cóng)“黄金水道”到“开放走廊” 在(zài)张汝华看来，小清河航运的扩展，对(duì)沿线交通格局优化、产业经济带动、区域合作加强都有重要意义。 小清河复航以前，济南、淄博等内陆城市运输受限，如今小清河为这些城市提供了向海而兴的通道，实现了海河直达(zhídá)。利用济南港周边机场、铁路货运站和路网优势(yōushì)，能够打造公铁水空、多式联运的四港合一的综合枢纽(shūniǔ)，有效降低(jiàngdī)社会物流成本。 “小清河的复航，打破了内陆城市的运输瓶颈，为区域交通格局的优化提供(tígōng)了新契机。”张汝华(zhāngrǔhuá)认为。 小清河沿线(yánxiàn)企业众多，涵盖钢铁、铝业、造纸等行业，复航后运输成本优势明显。预测到2030年、2035年小清河货运量(huòyùnliàng)分别达到650万吨、1600万吨，运能相当于再造一条胶济线。河海联运(liányùn)、河海直达发展起来以后，将形成“航运(hángyùn)带动物流，物流拉动产业，产业推动合作”的经济循环(xúnhuán)链，为沿线产业发展注入强大动力。 在业内人士看来，小清河不仅是(shì)一条航道，更是连接省会(shěnghuì)、贯通鲁中、直达渤海(bóhǎi)的经济“大动脉”。小清河作为连接省会经济圈、贯通鲁中地区、衔接渤海湾的陆海联运枢纽，为济南、淄博等内陆城市拓展对外开放格局提供了关键(guānjiàn)通道，加强了区域之间的经济合作与交流。 业内人士认为，此次(cǐcì)小清河航运(hángyùn)推介会的举办，将为小清河航运的发展带来新的契机。通过政策支持、市场培育和(hé)多方合作，小清河航运有望成为(chéngwéi)山东省内河航运的新标杆，为区域经济发展和交通格局优化做出更多贡献。 新闻线索报料通道：应用市场下载“齐鲁壹点”APP，或搜索微信小(xiǎo)程序“齐鲁壹点”，全省800位(wèi)记者在线等你来报料！